广东省委十三届二次全会以来，广东深入实施“百县千镇万村高质地发展工程”（以下简称“百千万工程”），并将其算作推动高质地发展的头号工程全面推动。12月7日，广东印发《对于金融支捏“百县千镇万村高质地发展工程”促进城乡区域和解发展的实施决议》（以下简称《实施决议》），条目充分弘扬金融资源因素保障作用沙巴龙虎斗，全力推动金融支捏“百千万工程”落实到县镇村。

《实施决议》鉴识提倡2023年、2025年、2027年、2035年各阶段的金融处事盘算，并从升迁县镇村金融供给适配性、全力保障要点范围金融需求、强化配套措施保障、完善责任机制等四个方面，提倡24条具体举措。

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建立健全金融支捏“百千万工程”政策措施体系

金融是国民经济的血脉，是国度中枢竞争力的紧要构成部分。10月30日至31日在北京召开的中央金融责任会议条目，加速拓荒金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融处事，忽闪化解风险，坚韧不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质地发展，为以中国式当代化全面推动强国拓荒、民族恢复大业提供有劲撑捏。

推动“百千万工程”捏续向纵深推动，需要金融强化资金保障。省委十三届二次全瓦解过的《中共广东省委对于实施“百县千镇万村高质地发展工程”促进城乡区域和解发展的决定》（以下简称《决定》）明确提倡，拓荒县域信用体系，构建普惠金融的大家基础次序。改进为农处事金融产物，通常县域场正当东说念主金融机构将更多资金用于支捏当地发展，探索相宜农村实质的新式农村互助金融。

《决定》还条目“强化政策支捏”，“省探究单元要凭据本决定制定产业、商贸、东说念主才、科技、地皮、生态保护、财政、金融、民生保障等配套支捏政策”。这次《实施决议》的出台，恰是落实《决定》部署的具体举措。

《实施决议》条目，建立健全金融支捏“百千万工程”政策措施体系，推动金融资源进一步向县镇村歪斜、金融处事进一步向县镇村下千里、金融东说念主才进一步向县镇村积攒，在破解城乡区域发展抵御衡勤快和处事全省高质地发展中弘扬作用、作出孝顺、彰显担当。

《实施决议》提倡了“围绕‘百千万工程’盘算任务，推动金融处事体制机制不断完善，金融资源确立更趋平衡，金融处事质效捏续升迁，以金融高质地发展助力中国式当代化的广东执行”的总体盘算条目，并围绕涉农贷款、农业保障深度、县域贷款、县域存贷比、“广东乡村振兴板”挂牌企业数等定量盘算，鉴识提倡2023年、2025年、2027年、2035年各阶段的金融处事盘算：

2023年，广东涉农贷款超2.1万亿元，农业保障深度知晓在1.2%以上，基本已毕省内主要上风特色农产物保障全笼罩。

到2025年，广东涉农贷款超2.5万亿元，农业保障深度稳中有升、处事能力显耀增强，县域贷款总体超1.4万亿元，县域存贷比达75%，累计超越600家企业在广东股权来回中心“广东乡村振兴板”挂牌。

到2027年，广东涉农贷款超3万亿元，农业保障深度达到世界起初水平，县域贷款力求总体超1.6万亿元，县域存贷比力求达80%。金融产物愈加丰富，金融资源捏续下千里，县镇村高质地发展金融需求获取较好得志。

到2035年，金融因素在推动城乡区域和解发展和共同肥沃中的效用充分开释，支捏全省城乡基本已毕社会成见当代化盘算。

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24条具体举措推动金融支捏“百千万工程”

为全力推动金融支捏“百千万工程”落实到县镇村，《实施决议》提倡了四个方面24条具体举措。

聚焦升迁县镇村金融供给适配性，《实施决议》提倡构建头绪分明的金融处事体系、加强笼罩到户的基础金融处事、建立深入下层的东说念主才交流机制、完善专科高效的金融处事机制等4条措施。

尤其值得一提的是，在此前的2021年，广东在世界率先开启乡村振兴驻镇帮镇扶村责任，条目每个驻镇责任队派别称金融助理参与，成为这次组团帮扶的一大特质。这次《实施决议》明确提倡履行“千东说念主驻镇”“乡村金融特派员”“金融村官”等教会作念法。在完善专科高效的金融处事机制方面，《实施决议》提倡饱读吹金融机构网络实质竖立“百千万工程”金融作事部、特色网点、乡村振兴金融处事站等专科处事机构。

聚焦全力保障要点范围金融需求，《实施决议》提倡10条措施，波及要点范围包括县域基础次序拓荒，产业有序荡漾，乡村产业高质地发展，当代化海洋牧场，州里发展，乡村拓荒，食粮、紧要农产物保供和种业振兴，高表率农田拓荒金融，农民知晓增收致富，绿好意思生态县域拓荒等10个方面。

推动产业有序荡漾是促进区域和解发展的紧要举措。5月11日召开的2023珠三角与粤东西北经贸互助招商会提倡，但愿过程五年的勉力，争取粤东粤西粤北地区累计引进表里金钱业模式5000个以上，投资总金额超2万亿元。本次《实施决议》明确提倡作念好对广东省产业有序荡漾主平台和产业荡漾模式的金融处事，为广东省粤东西北产业荡漾基金模式提供配套融资。

本年广东省政府责任叙述明确条目“随和发展海洋牧场和长远海滋生”。《实施决议》提倡饱读吹银行保障机构在沿海14个地市、45个县（市、区）竖立海洋金融“蓝色网点”、海洋牧场金融处事中心，建立健全笼罩海洋种苗、装备制造、饲料、滋生、加工、物流等全链条的信贷保障产物体系，积极参与开发“蓝色”碳汇关系金融产物。

聚焦强化配套措施保障，《实施决议》提倡训诫县域地区灵验金融需求、建立“模式清单+政府部门+协会”模式、加大货币政策用具支捏力度、加强数据积攒分享和数字化撑捏、完善农村金钱抵质押配套机制、优化县镇村信用生态环境等6条措施。

早在2017年，算作省委、省政府要紧计谋投资平台和省级国有成本运营公司，恒健控股公司竖立了世界首只农业供给侧结构性改进基金和广东省三大政府出资政策性产业通常基金之一——广东省农业供给侧结构性改进基金。11月17日，恒健控股公司再次组建广东省县域经济高质地发展股权投资基金，总范畴100亿元。此外，当今广东还竖立了总范畴达240亿元的省粤东西北产业荡漾基金。在训诫县域地区灵验金融需求方面，《实施决议》明确提倡要弘扬政策性开发性金融用具以及广东省农业供给侧结构性改进基金、粤东西北产业荡漾基金等作用，充实要点模式成本金和现款流。

聚焦完善责任机制，《实施决议》提倡强化组织率领、强化财政保障、强化旁观激发、强化宣传履行4条措施。

此前，广东已建立省“百千万工程”金融专班，各地市也纷纷成立市“百千万工程”金融专班。《实施决议》提倡充分弘扬省“百千万工程”金融专班作用，统筹和解金融支捏关系责任，如期组织开展模式治愈和追念评估，推动惩处跨部门、跨业态的金融支捏要点难点问题，促进各成员单元、各地市酿成协力。

粤东粤西粤北地区由于财力相对薄弱，实施“百千万工程”资金紧缺的问题相比杰出。此前，广东省财政厅厅长戴运龙明确示意，2023年一般大家预算共参加1490亿元支捏“百千万工程”，其中超越70%的资金投向粤东粤西粤北地区。在强化财政保障方面，《实施决议》提倡省级对政策性农业信贷担保业求实行担保用度赞助和业务奖补、强化农业保障财政补贴资金保障等措施。

此外，《实施决议》还明确提倡将金融支捏“百千万工程”落实情况纳入省“百千万工程”旁观评价范围，要点旁观模式审批程度、财政资金到位、配套措施落实等内容。对责任推动牛逼、收效显然的地区，予以一定额度的资金奖励，并将旁观评价后果算作予以场合优惠政策的紧要参考。

《南边》杂志全媒体记者｜史成雷沙巴龙虎斗